金融IC卡推广应用的制约因素及对策_银行卡

甘肃地处西北，自然条件艰苦，经济发展滞后，城市信息化水平低，群众消费观念转变慢，银行卡业务起步晚，使得金融IC卡在甘肃省的推广应用面临诸多阻力。

为贯彻落实《关于推进金融IC卡应用工作的意见》（以下简称《意见》）各项要求，加快金融IC卡在甘肃省的推广应用，人民银行兰州中心支行高度重视，积极组织甘肃省辖内各商业银行召开联席会议，部署金融IC卡推广应用工作。

但由于甘肃地处西北，自然条件艰苦，经济发展滞后，城市信息化水平低，群众消费观念转变慢，银行卡业务起步晚，使得金融IC卡在甘肃省的推广应用面临诸多阻力。

一、甘肃省金融IC卡推广应用现状

1．金融IC卡受理环境改造情况
在人民银行正确领导和全省金融机构及中国银联的积极努力下，全省银行卡受理环境市场建设工作取得了实质性进展，POS终端和ATM终端受理金融IC卡能力得到了有效改善。

截至2012年第三季度末，全省POS终端总量9.48万台，其中可受理接触式金融IC卡的有6.59万台（工商银行、农业银行、中国银行、交通银行、邮储银行、招商银行、浦发银行、中信银行、银联商务）布放的POS终端基本完成了接触式受理改造，改造率为70％。ATM终端总量5354台，其中可受理接触式金融IC卡的有3900台（农业银行、交通银行、浦发银行）ATM终端全部完成了接触式受理改造，改造率为72.8％。在已完成改造的POS终端和ATM终端中，能够受理非接触式金融IC卡的占比分别为8.5％和1.1％，建设银行、浦发银行和银联商务部分POS终端和浦发银行的ATM终端完成了非接触式受理改造。

2．金融IC卡发卡情况
截至2012年第三季度末，甘肃省内工商银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行、中信银行已开始发行金融IC卡，全省金融IC卡累计发卡量为20.79万张，较第二季度增加4.89万张，增长率为31％。

3．金融IC卡行业应用情况
目前，甘肃省内金融IC卡行业应用主要包括金融社保卡、兰州银行金融1C卡智能停车场项目，其他行业应用还处于调研探索中。金融社保卡属于金融IC卡典型行业应用，已在全国范围内进行推广。

为有效利用公共资源，缓解城市停车泊位供求矛盾，2012年8月，兰州市政府决定将市内公共及道路停车场经营引入市场机制，其经营权以拍卖、招标或挂牌等方式有偿出让，兰州银行本着为民办实事、拓展金融IC卡行业应用的目标积极投身项目建设，推出了金融IC卡智能停车场综合应用系统项目。从而实现使用金融IC卡停车计费、扣费、停车信息的上送、泊车位信息的统计查询及发布、停车费归集，以及为政府部门和停车场经营者提供个性化的信息统计及报表功能，可有效提高金融IC卡发卡量、沉淀核心客户资金、归集商户资金。该系统诸多增值服务功能在国内均为首创，系统投入运行后，预计仅停车场收费每年带来的资金沉淀约为3000万元左右。

二、甘肃省金融IC卡推广应用面临的制约因素

各商业银行对金融IC卡推广应用的认识不到位，观念转变不够。在激烈的市场竞争中，商业银行为了快速抢占市场份额，片面追求吸纳存款和发放贷款的业务量，加之甘肃属于欠发达地区，社会观念不能及时得到转变，因此甘肃省各商业银行对金融IC卡推广工作重视程度不够，对推广应用的重要意义认识不足、定位不准。只关心是否能够提高存、贷款数量，实现业绩的快速增长，而对于发行的银行卡是磁条卡还是金融IC卡并不关注。

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